Det norskstøttede programmet ”Community Security and Arms Control” (CSAC) i Jonglei stat er i oppstartsfasen og 11.-13. august hadde de planleggings- og ressursfordelingsmøte med deltagere fra stat- og county-nivå samt lokale partnere i Bor. Møtet samlet alle kommisjonærene fra distriktene i Jonglei og dette er første gang etter fredsavtalen at alle møttes i et forum der de kunne diskutere felles utfordringer og løsninger. Jonglei har vært sterkt preget av lokale konflikter etter signeringen av fredsavtalen (CPA) i 2005.
26/08/2008 ::
Prosjektet er et samarbeid mellom UNDP, UNMIS og myndighetene i Sør-Sudan samt internasjonale NGO'er som Pact og Safer World. Hovedformålet med CSAC er å støtte opp under fredsavtalen mellom Nord- og Sør-Sudan. Gjennom en koordinert innsats skal prosjektet fremme konfliktløsning og våpenkontroll og dermed bidra til å konsolidere freden. Hvis prosjektet er vellykket skal det på sikt gjennomføres i alle delstatene i Sør-Sudan
Støtte til lokale myndigheter innenfor sikkerhetssektoren er en av hovedaktivitetene i programmet. CSAC er et av få prosjekter som fordeler ressursene direkte til distriktene og en av hovedutfordringene på møtet var at de 11 kommisjonærene selv skulle fordele ressursene i prosjektet som blant annet skal gå til opplæring av politistyrker og innkjøp av materiell til lokale politistasjoner. En representant for UNDP uttalte at det som er spesielt med dette prosjektet er at pengene går direkte til distriktene og at de lokale lederne har direkte innflytelse over hva pengene skal gå til. Mange av kommisjonærene fra Jonglei uttalte stor frustrasjon over at ressurser og utviklingsprosjekter ikke når ut til distriktene. De var misfornøyde med den fordelingen som blir gjort av myndighetene på statsnivå.
Stemningen var optimistisk og god selv om flere av de lokale lederne uttrykte misnøye med at implementeringstiden til UNDP er svært lang. For øvrig var de veldig fornøyde med prosessen til UNDP. Programmet legger vekt på at ”human security” må sees i forbindelse med formelle tilnærminger til sikkerhet og programmet gjennomføres derfor i nær sammenheng med "Governance" og "Rule of Law" programmet til UNDP.
Norge har støttet programmet med 11,6 millioner kroner og Generalkonsulatet i Juba kommer til å følge det opp i tiden som kommer.
Helga Einarsdottirheei@mfa.no